世界日報 專題報導:免費針灸 卑詩低收戶享優惠
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卑詩省是北美第一個承認並規管中醫的行政區,1996年成立「卑詩中醫針灸管理局」(College of Traditional Chinese Medicine Practitioners asnd Acupuncturists of BC),簡稱CTCMA,由省政府授權該機構對省內中醫、針灸執業人員進行認證、發照與監管。
目前CTCMA所核發的證照有四類,分別為:
一、高級中醫師(Dr. TCM):獲此證照者可對病患進行針灸治療,問診、開立處方及配發各類中草藥,是等級最高的證照,申請註冊時需滿足更高培訓與考試要求;
二、註冊中醫師(R. TCM. P.):獲此證照者可對病患進行針灸治療,問診、開立處方與各類中草藥;
三、註冊針灸師(R. Ac.):獲此證照者可對病患進行針灸治療;
四、註冊草藥師(R. TCM. H.):獲此證照者可開立處方及配發各類中草藥。
只要通過針灸師、草藥師考試,即可取得中醫師執照,高級中醫師則要再經過考試。
目前卑詩省持有上述執照者約有1500人,有些在原居地就是中醫師,希望在本地以老本行重新出發;另外有些是西醫,他們發現在加拿大很難獲認證,拿中醫師執照反而較為容易,開業後可融合中西醫診斷與療法,更受病患歡迎。
也有想轉行或對中醫有興趣者,就讀本地中醫學院,研讀中醫針灸課程,畢業後參加CTCMA舉辦的考試,可選擇用英文、中文做答。
不過CTCMA在2009年底修改法規(bylaw),要求中醫執業人員必須:(a) 畢業於受認可的中醫課程,(a.1)成功在「被認可學院」(accredited college)或大學(university)完成至少兩年文科(liberal arts)或理科(sciences)的60個學分課程;(b)通過考試委員會所要求的考試。
這項規定使得一些海外受過「專上教育」(post-secondary study)的移民,在本地完成中醫課程培訓後,卻無法參加中醫考試,因為CTCMA認為他們在海外所修學分不屬該局認可的「大學課程」(undergraduate study)。
卑詩省府也在近期宣布,將在昆崙理工大學(Kwantlen Polytechnic University,KPU)開辦第一所公立中醫學院,提供中醫證書(diploma)課程,並與北京中醫藥大學合作,不排除會有來自該校的訪問學者前來授課,本地學生也有機會前往北京實習,提升專業技能。
中醫學院開辦後,校內也會附設中醫診所,提供學生臨床實習機會,日前該校已成立「課程諮詢委員會」規畫課程內容,預計2016年秋季開課。
儘管中醫在卑詩省蓬勃發展,長期以來業者也不斷呼籲省府能將中醫納入健保體系,但省府已明確表態無此規畫。
不過2008年4月起,卑詩省低收入家庭每年可接受十次免費針灸治療,經費由省府補助。
但這項德政也衍生許多弊端,例如有中醫業者假針灸之名報銷推拿、中藥等其他治療項目,涉嫌詐騙醫療資源,甚至有華裔中醫師宣稱一年提供5萬5600次針灸醫療服務,最高每天看診397名病患,向省府健保計畫申領超過120萬元,占當年所有針灸師申領補助額的20.5%。省府調查後認定其涉及詐騙,將追繳其不法所得,CTCMA也以違反職業操守,準備撤銷其註冊資格。
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